打通從人才強、科技強到產業強、經濟強的發展路徑，推動科技賦能高質量發展
建設科技強市，唐山這么干
10月18日至20日，2023唐山·鋼鐵冶金工業博覽會暨“綠色數智，鏈動未來”——2023鋼鐵行業科技創新與供應鏈協同發展高峰論壇在唐山舉辦?；顒又姓钩隽虽撹F上下游企業百余項最新產品、技術和解決方案，展示了近年來唐山市鋼鐵行業高端智能綠色發展的成績。
唐山鋼鐵產業高附加值產品比重提升到40%；全市鋼鐵企業關鍵工序數控化率達到100%；所有鋼鐵企業全部上云……作為我國鋼鐵工業重要基地，唐山強化經濟社會高質量發展科技支撐，從鋼鐵行業轉型上可見一斑。
今年以來，唐山以實施創新驅動發展戰略為主線，以推動科技賦能高質量發展為目標，堅持以創新要素涌流開辟發展新領域新賽道，努力打通從人才強、科技強到產業強、經濟強的路徑，加快建設科技強市、創新型唐山。
加強培育、引導、支持，讓企業想創新、敢創新、能創新
10月9日，中國河北網站發布了《關于公布2023年度河北省技術創新示范企業名單的通知》，河北津西鋼鐵集團股份有限公司、唐山中陶衛浴制造有限公司、信達科創（唐山）石油設備有限公司等7家唐山企業入選。
企業是科技創新的主體。今年以來，唐山將實施強化企業技術創新主體地位行動列為加快建設科技強市的重點任務。
為何企業在科技創新中如此重要？唐山市科技局二級調研員薛建功說：“企業是以市場為導向的，企業生產的產品通過科技創新的方式占領市場，創造產品附加值，企業獲得的利潤再投入到科技創新中去，從而可以形成社會經濟效益的正向循環?！?/p>
為發揮科技型企業的核心骨干作用，唐山深入實施高新技術企業后備培育工程，鼓勵高新技術企業加大研發投入，推動入庫企業達到“研發投入占銷售收入比例3%以上”的國家高新技術企業標準，并不斷推動中小企業與行業頭部企業協同創新、產業鏈上下游協作配套，引領帶動更多中小企業走“專精特新”發展之路。同時，支持企業牽頭組建創新聯合體，建立合作研發及成果共享工作機制。截至10月底，全市國家科技型中小企業達到2855家，培育科技領軍企業10家。
“在唐山高新區稅務局的幫助下，上半年，企業共申報了2871萬元的研發費用加計扣除，節省稅費430多萬元?！?月14日，在完成納稅申報后，唐山百川智能機器股份有限公司副總經理王孟昭說，政策紅利激發了企業科技創新的內生動力。
在唐山，財政對企業科技創新的支持引導作用愈發明顯。在全面落實研發費用加計扣除、研發投入后補助等普惠性政策的同時，唐山運用政府采購政策支持創新產品和服務，加大對企業創新產品的專項政策支持，并積極引導各類創新要素向企業聚集，深化政銀企對接，加大企業上市前激勵，支持企業直接融資，發揮政府產業基金引導作用，撬動更多社會資本投入。截至10月底，全市累計發放省市獎補企業資金超1.8億元，有效提升了企業創新發展意愿。
針對行業龍頭企業和國有企業，唐山積極推動其發揮引領作用和創新示范作用。其間，鼓勵行業龍頭企業聯合高等院校、科研院所和行業上下游企業共建創新中心，承擔科技項目；支持有條件企業聯合科研院所組建產業技術研究院，打造新型共性技術平臺，提供共性技術服務，解決跨行業跨領域關鍵共性技術問題，推動產業鏈上中下游、大中小企業融通創新。
搭平臺、建基地、強賦能，推動創新鏈和產業鏈有效銜接
8月3日，唐山冶金環境產業創新研究院在唐山海港經濟開發區揭牌成立，為唐山鋼鐵產業綠色高質量發展以及河北省鋼鐵冶金企業廢水、廢氣、固廢治理提供技術支持。
“唐山冶金環境產業創新研究院由唐山海港經濟開發區管委會、中南大學共同組建，具有較強的專業性和服務性?！碧粕胶８劢洕_發區商務局副局長翟剛介紹，該研究院按照立足唐山、面向全國的定位，圍繞冶金、新能源、新材料、裝備制造、軌道交通等產業，推動科研成果優先在唐山落地轉化，并建設具備國家認可資質、國際性標準等資質的鋼鐵環境分析檢測和鑒定中心，進一步服務行業高質量發展。
推動產業鏈與創新鏈有效銜接，建設高水平科技創新平臺是關鍵。針對全市科技創新和產業發展需求，唐山堅持優化全市創新平臺建設體系，布局建設一批市級以上重點實驗室、技術創新中心、工業設計中心等科技創新平臺。同時，大力支持河北省實驗室、高能級技術創新中心、產業技術研究院等省級創新平臺落戶唐山，支持建設科技成果中試熟化基地，面向中小微企業提供科技成果檢測檢驗、二次開發、評估評價等服務。
10月26日，河北三石藥業股份有限公司、唐山盛優藥用包裝有限公司邀請企業科技特派員——華北理工大學材料學院的教授，共同研討一款新型醫藥包材項目的研發實驗過程，并對可降解新材料進行充分論證，使其能夠確保藥品的安全性和療效，“在新產品研發中，企業雙方還形成了研發、生產、銷售的閉環式發展模式，以實現合作共贏?！焙颖比帢I股份有限公司董事長鄭杰說。
圍繞產業鏈部署創新鏈，唐山組織實施一批重大科技專項，攻克一批制約企業發展的關鍵技術，并堅持“按需導向、精準選派、創新管理、突出實效”的原則，聚焦企業發展需求，發揮特派團人才和技術資源優勢，幫助企業制定發展規劃，推進企業產品優化升級。
以梯度培育科技企業為目標，唐山深入實施縣域特色產業集群領跑者企業培育計劃，探索高成長性企業培育機制，形成“科技型中小企業—高新技術企業—科技領軍企業”梯度培育體系。同時，圍繞頭部企業，構建中小微企業配套、相互支撐的產業發展和科技創新企業群，并推進專業化科技企業孵化器和眾創空間等建設，完善“眾創空間—孵化器—加速器”企業孵化育成鏈條。
推動城市轉型升級高質量發展，唐山堅持科技賦能，加快傳統型企業轉型升級和戰略性新興產業鏈培育發展。其間，持續加大工業企業技改力度，加大裝備、生產線智能化改造支持力度，支持企業開展進口替代、填補國內空白、產品迭代升級，增強韌性和競爭力。同時，培育壯大數字產業、機器人產業等戰略性新興產業，促進數字經濟和實體經濟深度融合，加快大數據產業發展，打造一批具有較高技術水平的智能工廠和推廣應用價值高的智能制造場景。
招人才、引團隊、優機制，加快科技成果“無縫”轉化
10月23日至24日，第十三屆河北省沿海經濟崛起帶高層次人才交流大會、唐山市第三屆高質量發展人才技術交流大會、唐山市第二屆“鳳還巢”人才發展推介大會在唐山舉辦，聚焦唐山現代化產業鏈和重點項目發展需求，大力引進國內外高層次和緊缺人才智力、高新技術產業化項目、產業發展共性關鍵技術，重點引導和推動唐山籍人才回鄉創新創業。
涉及新能源與新材料、現代化工等方面的15個智力技術項目簽約，是此次大會的成果，更為唐山推動科技成果從科研單位到企業的“無縫”轉化賦能助力。
人才是第一資源。加強科技創新，唐山大力實施高精尖人才引育行動。
為加快科技人才引進培育，唐山深入實施“鳳凰英才”4.0計劃，實施“高精尖”人才招引、“鳳還巢”人才回歸等人才工程，成立市縣兩級引才團，建立重點高校人才工作聯絡站，重點培養引進一批具有國際水平的戰略科技人才、科技領軍人才，引領帶動全市人才隊伍建設。同時，開展賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點，探索更開放的全球人才吸引和管理制度，打造高水平人力資源服務產業園。
尋求高端智力資源合作，唐山還引導企業與院士建立研發合作平臺，拓展新的合作途徑，組織建設省院士合作重點單位、院士工作站，引導院士及其團隊為唐山市提供科學決策咨詢和科研開發服務。
聚焦專業技術人才知識更新，唐山大規模開展繼續教育，提升專業技術人才知識能力，積極推廣中國特色學徒制培養模式，鼓勵龍頭企業與學校合作建設技師學院。同時，推動與企業深度合作，深入開展“訂單式”人才培養，并實施創新型企業家培育行動，加強名家大師技藝傳承，遴選培育優秀工匠，集中力量培育一批高水平專家學者。
讓企業和人才在科技創新上“放開手腳”，唐山著力深化科技領域體制機制改革，支持“燕趙雄才”“鳳凰英才”等科技領軍人才承擔國家、省重大科研任務，強化院士后備人才培養；完善科教協同育人機制，面向優秀博士研究生設立科研項目，支持設立博士后創新崗位。同時，支持園區、龍頭企業、高校院所等建設一批成果中試熟化基地，并完善金融服務科技創新發展的相關措施，鼓勵銀行業金融機構構建科技型企業專屬的信貸審批流程和信用評價模型。（記者 王育民 師 源）
