廳市長談信用 | 河北省住房和城鄉建設廳廳長于文學:著力打造住建領域遵約踐諾的信用環境-新華網河北頻道-新華網
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廳市長談信用 | 河北省住房和城鄉建設廳廳長于文學:著力打造住建領域遵約踐諾的信用環境

2024-02-06 16:59:16來源:新華社客戶端河北頻道

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新華社客戶端河北頻道2月6日電(記者劉桃熊)近年來,河北省住房和城鄉建設廳加快推進信用體系建設,完善以信用為基礎的新型監管機制,打造以信用為基礎的多元服務場景,為全省住建事業高質量發展營造遵約踐諾的信用環境。近日,河北省住房和城鄉建設廳黨組書記、廳長于文學就河北省住建領域信用體系建設情況接受了新華社記者專訪。

建立健全以信用為基礎的新型監管機制

近年來,河北省住建廳認真貫徹落實省委、省政府關于信用體系建設的工作部署,強化行業立法和配套制度建設,不斷完善信用監管機制。

于文學介紹,在加強行業立法方面,河北省出臺了《關于加強建筑市場監督管理的決定》,優化建筑企業招標投標信用評價標準,并建立信用約束制度。出臺了《河北省燃氣管理條例》,建立燃氣經營者信用檔案,建立信用信息采集、發布、評價,失信聯合懲戒等制度。在加強配套制度建設方面,河北省住建廳在建筑市場、物業服務、燃氣經營等領域出臺了信用管理辦法,不斷健全信用監管制度體系,促進企業誠實守信、依法經營。

在事前監管方面,加強行業監管部門與行政審批等部門協調聯動,開展省建筑市場監管公共服務平臺與省招標投標平臺的數據對接,共享全省房屋建筑和市政基礎設施工程招投標信息,并為各市、縣審批部門和住建部門開通建筑業企業行政許可信息查詢賬戶,各市、縣行業監管部門可實時獲取監管對象的審批結果信息,審批部門通過審批系統自動核查比對監管信息,實現審批和監管信息的良性互動。

在事中監管方面,省住建廳推進企業信用風險分級分類,把“雙隨機、一公開”監管與差異化監管結合起來,提高對違法行為、重點檢查事項、群眾舉報等信用風險較高經營主體的抽查比例和頻次,努力達到既“無事不擾”又“無處不在”的監管效果。2023年,結合監管重點和行業風險點,開展了20項抽查檢查工作,運用省雙隨機執法監管平臺,共抽查9000余家經營主體,抽查結果按要求予以公開。

以雄安新區在建房屋建筑和市政基礎設施工程質量抽查為例,在常規抽查的基礎上,對檢查發現問題的工程,實施“回馬槍”檢查,并延伸檢查該企業在新區承建的其他工程,做到整改一處隱患,解決一類問題,確保以點帶面取得實效,發生問題工程占受檢工程比例逐年下降,牢牢守護了“雄安質量”。

在事后監管方面,省住建廳嚴厲查處違法行為,建立典型違法案件曝光制度,2023年曝光通報典型違法案件12批114起,充分發揮了典型案例警示震懾作用。開展城鄉燃氣專項整治,組織5次省級督導檢查,拍攝暗訪專題片,層層傳導壓力,燃氣安全形勢有所好轉。

探索建立以信用為基礎的多元服務場景

“近年來,河北省住建廳以促進經營主體誠信守法為目標,探索建立以信用為基礎的多元服務場景?!庇谖膶W說,在審批服務方面,省住建廳積極推進告知承諾制,將其作為打造良好營商環境的重要手段,引導企業切實踐行承諾。制定《告知承諾制行政許可事項清單》,明確11項告知承諾審批事項,通過企業作出承諾和部門間信息共享,不再要求提供營業執照、勞動合同和社保等證明材料,最大限度減少群眾跑辦次數。

在住房公積金申請方面,省住建廳指導各地推進與人民銀行征信信息的共享接入工作,建立健全信用信息提供、查詢、使用、異議處理、安全管理等方面的內部管理制度,既減少了群眾跑辦次數,又能有效防范貸款風險,提升服務管理效能。目前,11個設區市的住房公積金管理機構均已實現征信信息查詢系統上線。

在公租房申請方面,省住建廳持續推進公租房管理信息化建設,開發搭建了省級公租房信息聯審聯查平臺,與自然資源、人社、稅務、民政等部門建立信息共享機制,實現了不動產登記、養老保險、個稅、低保等信息的線上共享。公租房申請人在申請時只需提供身份證明即可,其余信息均可通過省級公租房信息聯審聯查平臺獲取,既提高了居民申請公租房的便利度,又提高了審核的準確性。同時,對采用虛假信息騙取公租房等失信行為實施信用懲戒。

在推進京津冀信用互查互認方面,省住建廳積極推進建立省際協調聯動機制,實現二級建造師在京津冀區域內執業互認和信息共享。根據共享的信息,三地主管部門可及時發現并處理相關企業及人員在跨地區承攬業務中存在的違法違規行為。探索構建“一處違法,處處受限”的聯合懲戒機制,進一步規范建造師執業行為,合力提升監管水平。

持續加強住建領域信用體系建設

于文學說,面對新形勢、新任務、新要求,住建行業信用體系建設還面臨諸多挑戰,需持續發力,久久為功。

在平臺建設方面,將升級改造住房城鄉建設信用信息共享平臺,完善數據歸集、共享、應用功能,推進與工程建設審批管理等系統的數據共享,逐步形成標準統一、互通共享的信用信息系統,為開展信用應用提供有力支撐。

在信用監管方面,將完善住建行業信用評價模型,并在房地產、建筑市場等重點行業開展信用評價,建立信用分級分類監管機制,推動“雙隨機、一公開”監管與信用分級分類監管有機結合,科學配置監管資源和力量,進一步提高監管效能。

[作者: 劉桃熊  責任編輯: 高麗 ]
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