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河北省推動排污權跨行政區域流轉交易

2024-03-17 10:07:07來源:河北日報

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  我省推動排污權跨行政區域流轉交易

  近日,省生態環境廳、省發展和改革委員會、省財政廳等六部門聯合印發《關于深化排污權交易改革的若干措施》(以下簡稱《若干措施》),提出通過健全排污權有償使用制度、支持排污權跨行政區域流轉、探索區域排污權租賃模式、創新排污權金融產品等措施,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,加快構建科學規范、高效流轉的排污權交易市場。

  據省生態環境廳相關負責人介紹,2022-2023年全省排污權交易累計完成3469筆,交易總金額6億多元,市場科學配置排污權資源,服務和保障項目建設的作用日益顯現。為推動有效市場和有為政府更好結合,持續深入推進排污權交易改革,制定出臺《若干措施》。

  《若干措施》主要有以下三個特點。

  堅持環境資源有償。把排污權作為資產,從排污權有償使用和交易,到排污權出讓收入核定征收和管理使用,以及開展重金屬排污權交易進行規范。對無償獲得排污權的排污單位,征收2023-2025年排污權使用費,對金額較大、一次性繳納困難的可分期繳納,促進企業通過競價交易、綠色信貸、短期租賃等方式獲得減排收益。

  堅持優化營商環境。把排污權作為重要生產要素,優化政府儲備投放,服務項目建設。推動排污權跨行政區域流轉、交易,在滿足區域生態環境質量改善要求前提下,大氣污染物排污權可以在全省流轉、交易,水污染物排污權可以在同一流域內流轉、交易。同一排污單位跨行政區域新建、遷建項目的,已認定的可交易排污權可以隨項目流轉。構建建設項目排污權交易“綠色通道”,新增大氣污染物、水污染物排污權合計小于1噸的,優化交易方式,簡化協議轉讓流程。

  堅持推進綠色轉型。鼓勵排污單位自主減排,對通過重點行業環??冃揂、超低排放改造、深度污染治理、產業結構調整等形成的富余排污權,及時開展可交易排污權認定,簡化交易主體審核,優先投放市場??山灰着盼蹤喑鲎尷щy的,可以按照排污權分級管理權限,由政府回購納入政府儲備。探索區域排污權租賃,在落實區域總量控制要求前提下,排污單位因生產波動需要短期增加污染物排放總量的,可以租賃其他排污單位經認定的可交易排污權。創新排污權金融產品,探索建立河北排污權交易指數,逐步推進排污權資產證券化。(記者馬朝麗)

[作者: 馬朝麗  責任編輯: 高麗 ]
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